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    2019年锡盟森林草原防灭火宣传教育工作方案

    来源:防火办 时间:2019-02-19 【打印】 【关闭】
     
               去冬今春,我盟大部分地区气温偏高,持续干旱少雪,加之去年植被长势良好,林草可燃物积蓄大,为切实做好森林草原防灭火工作,坚持“预防为主、宣传先行”的方式,指导全盟森林草原防灭火机构加强森林草原防灭火宣传教育工作。制定方案如下:

    一、指导思想  

    以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以深入贯彻落实国家、自治区森林草原防灭火工作指示精神为牵引,以“不发生重特大森林草原火灾,不发生群死群伤事件”为目标,坚持“预防为主、积极消灭、科学扑救、以人为本、属地管理”的森林草原防火方针,积极创新,改进方法,加大力度,营造氛围,大力开展森林草原防火宣传教育活动,提高人民群众安全防灭火意识,努力做好森林草原防灭火工作。  

    二、宣传方式

    1、在春秋两防期到来之前,通过各种新闻媒体、报刊杂志、手机微信平台、手机信息平台进行宣传,尤其要利用好新媒体、自媒体等新型传播手段,发布森林草原防灭火相关知识和预警信息。

    2、结合本地森林草原防灭火工作实际,开播防灭火公益广告,设置防灭火宣传牌、宣传栏,悬挂防灭火提示条幅、旗阵,进出林牧区主要路口设置防灭火警示牌,以及制作农牧民通俗易懂、喜闻乐见的科教、动漫防灭火宣传片,进行广泛宣传。

    3、利用各地举办的各种、各类群众性文体娱乐活动、理论学习培训班,散发宣传单、防灭火常识教材。

    4、组织防灭火指挥部成员单位、森林消防支队、新闻媒体等部门在清明节、五一节前后开展形式多样的宣传活动,造成强大的舆论声势。

    5、各旗县市(区)党委中心组学习中至少安排两次(进入春秋防火期之前)防灭火相关知识和防灭火法律法规学习。

    三、宣传内容

    (一)大力宣传防灭火知识、紧急避险方法及《中华人民共和国森林法》、《草原法》、《森林草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火责任追究办法》等相关法律法规。  

    (二)深入宣传我盟森林草原防灭火工作面临的形势和任务,宣传全盟发展生态经济战略构想内容和重大意义。  

    (三)广泛深入宣传森林草原防灭火法令规定、防火知识和安全常识,制定“五个一律”( 对野外吸烟、非法用火者:A.非公职人员一律处以经济重罚,或按治安管理处罚法予以行政拘留;B.国家公职人员一律开除公职;C.在场不加制止的领导干部一律撤职;D.野外吸烟引起山火,造成严重损失的,一律依法严惩;E.凡发现对野外吸烟不认真处理的,一律追究有关单位、有关部门的领导责任)、 “五个懂得”(使每个公民:A.懂得做好森林草原防灭火工作,保护好国家森林草原资源是每个公民应尽的法律义务;B.懂得在森林草原防灭火期内禁止一切野外用火,必须的生产用火要经过批准,领取用火许可证;C.懂得进入林牧区要办理入山证明,没有入山证明不得入山;D.懂得在戒严期间,一律禁止野外用火;E.懂得在防灭火期内违犯防灭火规定要受到党纪、政绩和法纪处分,肇事者要依法处理)、“十个明白”(森林草原防灭火宣传教育达到的程度:A.林牧区群众人人明白森林草原防灭火法令;B.明白森林草原防灭火任务;C.明白森林草原防灭火制度;D.明白防灭火期间不准野外弄火、吸烟;E.明白怎样订立防灭火公约;F.明白入山要办入山证明;G.明白大风天挂红旗、停止一切用火;H.明白有火及时报告;I.明白有火怎样扑救;J.明白彻底清理火场规定)宣传卡片。通过各种方式发放到人民群众手中,形成人人都是防灭火宣传员的氛围。

    (四)加大对野外弄火、违章用火和火案侦破查处的宣传报道力度,以此震慑火犯,警示全民。  

    (五)宣传“家火山火一起防”综合防治,不断增强广大人们群众的综合防范意识。  

    (六)广泛宣传在森林草原防灭火工作中涌现的先进人物、先进单位和典型事迹。  

    四、方法步骤  

    (一)准备阶段(2月22日前,8月30日前)  

    全盟各级森林草原防灭火指挥部组织应急管理局、林业草原局、广播电视局等防灭火成员单位,召开全盟森林草原防火宣传工作协调会,部署森林草原防灭火宣传教育工作。

    (二)推进阶段

    1、重点宣传阶段:2月23-3月15日,9月1日-9月15日。

    全盟上下全面开展森林草原防灭火宣传教育活动,充分利用各种宣传媒体、大型宣传活动、宣传车辆巡回宣传等形式,广泛深入进行安全防灭火宣传。森林草原防灭火指挥部将组织检查组,对各旗县市区、各基层单位防灭火宣传工作进行集中检查,做到全方位、多角度、全覆盖、无死角、求实效,总结先进典型,查找不足,进一步推进防火宣传工作。  

    2、宣传月活动:3月16日-4月16日,9月15日-10月15日。

    要抓住防火关键阶段,加大宣传教育的力度,强化全民对森林草原火灾警钟常鸣的意识。突出宣传正反典型事例,营造全盟浓厚的防火氛围。  

    五、具体安排(见附表) 

    六、责任落实  

    森林草原防灭火宣传教育工作是抓好森林草原防灭火工作的前提,各责任单位要落实的宣传教育责任人,签订宣传教育责任状,苏木(镇)对本辖区居民、外来人口、进入本作业区进行野外作业人员负有森林草原防灭火宣传教育责任。教育局负责对在校学生进行防灭火宣传教育,由学校落实宣传教育责任人。社区(嘎查)负责对辖区社会人口进行防灭火宣传教育,对其他外来人口,本着谁接待、谁负责,谁用工、谁负责的原则,进行防灭火宣传教育和管理。  

    七、具体要求  

    (一)各单位要高度重视森林草原防灭火宣传教育工作,成立防灭火宣传组织机构,一把手负总责,层层落实责任,建立严格的防灭火宣传责任追究制度,签订的宣传教育责任状要存档。对宣传教育责任落实不到位、工作不实不细的单位,盟行署将严肃追究有关领导的责任。  

    (二)各旗县市区、各单位的森林草原防灭火工作人员要进行培训,要求对森林草原防灭火、资源保护等方面的知识和有关法规做到全面掌握,。  

    (三)盟委、盟行署、盟森林草原防灭火指挥部对森林草原防灭火宣传教育工作将进行定期检查或不定期抽查,防灭火期结束后进行评比,并将其列入年度森林防灭火责任状考核项目内。

     

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